構(gòu)筑現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理模式——訪乳源乳城鎮(zhèn)云門村黨總支書記、村委會(huì)主任何春花

乳源瑤族自治縣乳城鎮(zhèn)云門村地處云山之間，風(fēng)景秀麗、云霧升騰，下轄10個(gè)村民小組，戶籍人口1931人，老齡化比例達(dá)16.5%。作為廣東“百千萬(wàn)工程”首批典型村，如何破解基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村人才匱乏、銀齡力量發(fā)揮等難題，成為云門村推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在?！　?/p>

云門村黨總支書記、村委會(huì)主任何春花介紹，近年來，云門村立足新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索“四個(gè)+”工作法，在鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才振興中逐步構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理云門模式，先后獲評(píng)國(guó)家森林鄉(xiāng)村、廣東省衛(wèi)生村、全市先進(jìn)黨支部、韶關(guān)市社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)、乳源瑤族自治縣文明村鎮(zhèn)、乳源瑤族自治縣“最美志愿服務(wù)社區(qū)（村）”等榮譽(yù)稱號(hào)。

“黨建引領(lǐng)+三級(jí)聯(lián)動(dòng)”　　

激活治理動(dòng)能

何春花告訴記者，針對(duì)村內(nèi)黨員老齡化、政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)等特點(diǎn)，云門村有的放矢采取三項(xiàng)措施，分批次上門入戶科普新理論新思想、開展季度“金喇叭”黨員宣講會(huì)、表彰季度星級(jí)黨員，激發(fā)黨員主動(dòng)參與村莊事務(wù)、村莊建設(shè)的積極性，全面激活云門治理動(dòng)能和發(fā)展活力?！　?/p>

建立“村‘兩委’干部、村民小組組長(zhǎng)、村民”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由村“兩委”干部帶頭，以村民小組為單位為村民排憂解難，形成“村黨組織有戰(zhàn)斗力，村民小組有凝聚力，村民有執(zhí)行力”的良好治理格局。　　

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，村黨組織將全村發(fā)展項(xiàng)目的推進(jìn)重心下放至村民小組，讓村小組、村民充分參與到村莊發(fā)展建設(shè)中來，實(shí)實(shí)在在提升項(xiàng)目推進(jìn)效率。在謀劃推進(jìn)興隆村稻魚共生項(xiàng)目時(shí)，涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶約80戶，村黨組織下放權(quán)力，讓村民小組長(zhǎng)“打頭陣”，后由其帶頭組織村內(nèi)高明遠(yuǎn)識(shí)的老黨員，協(xié)同農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人逐戶講解，消除村民疑慮。

同時(shí)，召開村級(jí)“家長(zhǎng)會(huì)”，號(hào)召各戶流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)田，成功流轉(zhuǎn)40畝，流轉(zhuǎn)進(jìn)度80%，用時(shí)僅4天。

“因地制宜+環(huán)境整治”　　

夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)

云門村以典型村建設(shè)為契機(jī)，因地制宜制定人居環(huán)境整治方案和《云門村村莊大保潔行動(dòng)方案》，定期組織黨員、村民對(duì)村莊開展大掃除，拔除雜草、進(jìn)行“十亂”整治，長(zhǎng)效保持村莊道路、“四小園”干凈整潔，聘請(qǐng)保潔人員定期清理公廁、清運(yùn)垃圾，做到一日一潔、日清日結(jié)?！　?/p>

鐘屋村民小組原是“十亂”整治“困難戶”，云門村通過召開村民小組長(zhǎng)及黨員會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民力量，做到有力出力、有物出物、有地出地。從村內(nèi)家長(zhǎng)會(huì)召開到項(xiàng)目基本完工建設(shè)總耗時(shí)21天，全村建設(shè)雞舍30間，200m環(huán)村步道全面互通，引導(dǎo)督促村民自覺遵守門前“三包”制度，真正實(shí)現(xiàn)人畜分離、美麗宜居?！　?/p>

推窗見綠、行路成蔭、四季常綠、處處皆景，既是民心所向，也是高質(zhì)量發(fā)展努力的方向。云門村充分尊重村民的意愿和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，摸清本村可綠化面積，搶抓植樹增綠黃金時(shí)期，在連片空地種植黃皮果樹打造“一村一品”，在“四旁”“五邊”種植翠蘆莉、毛竹、蔭香樹、四季杜鵑等紅花綠樹達(dá)6050棵，改造舊池塘為小微濕地公園，不斷擴(kuò)大“綠色版圖”，持續(xù)興起全民愛綠、植綠、護(hù)綠的熱潮。

“積分機(jī)制+志愿活動(dòng)”　　

打響文化品牌

近年來，云門村以打造“孝善云門，丹水青山”鄉(xiāng)村文化品牌為目標(biāo)，延伸村級(jí)服務(wù)觸角，擴(kuò)大活動(dòng)“半徑”。將興隆廣場(chǎng)、農(nóng)村祠堂、公園廊道及村內(nèi)大樟樹下改造成為富含文明實(shí)踐功能和“云門符號(hào)”的文體廣場(chǎng)、農(nóng)耕文化展廳、綠色實(shí)踐基地、科普宣講場(chǎng)所等文化陣地，并結(jié)合打造“大樟樹”講堂、“云柏樂”等11個(gè)云門特色志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，培育黨員干部宣講隊(duì)、百姓宣講隊(duì)、“云柏樂”志愿服務(wù)隊(duì)等8支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，去年累計(jì)開展活動(dòng)125余場(chǎng)，參與服務(wù)3500余人次，服務(wù)群眾5.6萬(wàn)余人次?！　?/p>

同時(shí)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理積分制，創(chuàng)新“以老攜老”積分志愿服務(wù)機(jī)制，并在村中長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)實(shí)施，按照“一次一積分”“一事一積分”的原則進(jìn)行附加積分，招募村內(nèi)50-65歲老年志愿者協(xié)助長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)老人工作，真正突顯“孝善云門”內(nèi)核。

“鄉(xiāng)賢助力+產(chǎn)業(yè)投資”　　

厚植發(fā)展沃土

云門村發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌作用，摸排全村黨政干部、企業(yè)人士、高學(xué)歷高技術(shù)人士等鄉(xiāng)賢人才，把握春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)組織召開鄉(xiāng)賢座談會(huì)，搭建微信溝通平臺(tái)，將村莊變化形成動(dòng)態(tài)發(fā)布至鄉(xiāng)賢聯(lián)系群，讓鄉(xiāng)賢充分了解村莊發(fā)展所求所需，開展常態(tài)化溝通交流，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表“愛心天使中山姑婆”林翠娥連續(xù)18年向云門村捐資贈(zèng)物，資金高達(dá)200多萬(wàn)元；興隆村民小組鄉(xiāng)賢林橋平利用農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的身份，在村閑置3畝魚塘投資350萬(wàn)元建設(shè)漁光互補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目，年產(chǎn)魚類3000斤；鐘屋村民小組組長(zhǎng)鐘開雄以黨員身份領(lǐng)辦科農(nóng)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)50畝閑置農(nóng)田，投資200多萬(wàn)元打造“云門生態(tài)農(nóng)業(yè)（草莓園）”農(nóng)文旅建設(shè)項(xiàng)目，為本村村民增加分紅1000元/年?！　?/p>

為進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，云門村全面摸排編制可利用資源資產(chǎn)清單，明確招商方向及發(fā)展方向，不斷開展招商引資活動(dòng)，積極謀劃對(duì)接“種養(yǎng)+旅游”項(xiàng)目，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目投資落地。2023年11月，龍牙百合種植及農(nóng)旅觀光項(xiàng)目正式落戶云門，一期簽約合同投資額達(dá)200萬(wàn)元，百合種植選址位于斗灣村，解決周邊村民就業(yè)40人，每年支付村集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用4.5萬(wàn)元?！　?/p>

下一步，云門村持續(xù)優(yōu)化提升“四個(gè)+”工作法，致力為民謀福祉，為村謀發(fā)展，以民生帶動(dòng)民心，以民心激發(fā)民力，以民力暢通民情，引導(dǎo)黨員、村民、鄉(xiāng)賢主動(dòng)投身村莊建設(shè)發(fā)展，共建“孝善云門，丹水青山”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。