江灣，逆流闖關(guān)——武江區(qū)江灣鎮(zhèn)救援搶險和災(zāi)后恢復(fù)工作深入推進

“我們要分組分片區(qū)快速推進，進一步做好現(xiàn)場管控和災(zāi)害巡查，加快修復(fù)道路、供電、供水和通信等設(shè)施，盡快開展新一輪覆蓋全鎮(zhèn)的防疫消殺工作……”4月27日，市委書記陳少榮、市長陳志清再次到江灣鎮(zhèn)察看指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)工作，深入鎮(zhèn)街各工程單位作業(yè)點，了解供水供電及通信網(wǎng)絡(luò)修復(fù)情況，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要論述精神，按照省委、省政府部署要求，堅持人民至上、生命至上，扎實高效推進江灣災(zāi)后恢復(fù)?！　?/p>

4月19日以來，一場持續(xù)性強降雨席卷韶城。位于武江區(qū)西部的江灣，因地形復(fù)雜，山高林密，地勢四周高、中間低，成為了此次洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，造成道路受阻、通訊及水電中斷。19日上午11時，江灣鎮(zhèn)老電站水庫錄得1小時最大降雨量為127.4mm。其中4月1日-26日，江灣鎮(zhèn)降雨量949.5mm，破當(dāng)?shù)?月雨量歷史紀(jì)錄。應(yīng)急管理部門通過衛(wèi)星遙感比對測算，截至4月27日，江灣鎮(zhèn)共計有2061個塌方點。

江灣的災(zāi)情牽動著各級各部門的心。省、市各級領(lǐng)導(dǎo)干部多次進入這座常住人口約2700余人、轄6個行政村1個居委會、占地面積213平方公里的山區(qū)小鎮(zhèn)，強化一線指揮，科學(xué)調(diào)度打贏防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建主動仗。這里有“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度，有打通“生命通道”的搶險救援，有1772人的安全轉(zhuǎn)移和各方接力的災(zāi)后修復(fù)重建……

“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度

4月20日，廣東北部的北江干流發(fā)生今年第2號洪水，支流全線上漲，多個水文站出現(xiàn)超警戒水位，出現(xiàn)接近“百年一遇”洪水。　　

當(dāng)天9時許，市委書記陳少榮，市長陳志清，市領(lǐng)導(dǎo)蔣紅林、顏玉明等在市應(yīng)急指揮中心調(diào)度強降雨防御工作。陳少榮接到武江報告，立即與江灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長電話連線，了解現(xiàn)場情況，指揮馬上轉(zhuǎn)移群眾到安全地方，防止再發(fā)生傷亡，隨后由陳志清、蔣紅林率隊奔赴江灣現(xiàn)場。當(dāng)天11時，韶關(guān)市三防指揮部將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升為防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。　　

山川靈秀的江灣鎮(zhèn)，經(jīng)過持續(xù)性強降雨、發(fā)生多處山體滑坡及塌方后，從空中俯瞰，群山已滿目瘡痍，部分房屋道路坍塌，河堤樹木被沖毀，淤泥深達(dá)1米，地面雜物一片狼藉……最為棘手的，是有人被困失聯(lián)，鎮(zhèn)里通訊及水電中斷，通往外界的唯一主干道省道520線因多處塌方、泥石流而阻斷?！　?/p>

搶險救援，行路難！　　

20日，根據(jù)省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中調(diào)度和指示要求，副省長林濤來韶指導(dǎo)搶險救援工作并出席韶關(guān)強降雨防御工作視頻調(diào)度會。這場全市調(diào)度會上，市委書記陳少榮、市長陳志清通過視頻連線，點對點調(diào)度江灣鎮(zhèn)等地的防御工作，明確提出要盡快打通救援道路，全力救援受困群眾。“對沿河低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、易澇點等危險區(qū)域的群眾，要果斷轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、不落一戶、不漏一人，寧可聽罵聲，不要聽哭聲！”……　　

21日一早，省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中趕赴韶關(guān)市，看望慰問受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在防汛一線的干部群眾，往江灣檢查了解受災(zāi)情況和搶險救援進展。因省道520線塌方嚴(yán)重、受阻，黃坤明對當(dāng)前防御工作再次進行會商調(diào)度，要求進一步推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項措施落地落實?！　?/p>

“要把確保人民群眾生命安全放在第一位，加大力度投入專業(yè)器械，科學(xué)施工、輪班作業(yè)，盡快搶通被困失聯(lián)地區(qū)的救援通道，盡最大可能挽救群眾生命！”　　

“要加快搶通進鎮(zhèn)入村主要通道，妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活，用心用情做好各項服務(wù)保障！”……　　

這場“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度，是人民至上、生命至上的宗旨和理念，是以尊重事實的科學(xué)態(tài)度，靠前指揮、主動挺進，也是在群眾未能完全預(yù)判風(fēng)險之時，為人員轉(zhuǎn)移、救援避險爭取寶貴時間。

汛情如令，責(zé)任如山?！　?/p>

陳少榮、陳志清、蔣紅林等市領(lǐng)導(dǎo)晝夜會商、指揮調(diào)度，翻山越嶺、徒步進入江灣鎮(zhèn)區(qū)，駐守?fù)岆U一線靠前指揮；各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，四套班子領(lǐng)導(dǎo)分守各地，身先士卒、以上率下，帶領(lǐng)全市軍民堅決抗擊強降雨。　　

全市各級黨政機關(guān)干部在清明節(jié)強降雨取消休假后，又一次全面取消周末休息，落實在職黨員“雙報到”、黨員突擊隊等制度，投身防汛一線，確保市縣鎮(zhèn)村組五級指揮暢通無阻，共同迎接疾風(fēng)驟雨的考驗。

打通“生命通道”的搶險救援

以汛為令，向水而戰(zhàn)?！　?/p>

當(dāng)“災(zāi)難片”似的場景來臨時，江灣鎮(zhèn)區(qū)干群首先搭起了“自救之舟”。　　

20日上午7時56分，江灣鎮(zhèn)應(yīng)急隊發(fā)出指令，要求隊員立即開展防汛工作，到水橋處堆積沙包，避免鎮(zhèn)區(qū)上水，并前往出現(xiàn)房屋倒塌的胡屋村委王屋壩村小組疏散群眾。隨后，組織居住在山邊和河邊低洼處的居民，到鎮(zhèn)菜市場二樓和江灣中學(xué)等相對安全的區(qū)域安置，這里物資充足，地勢也相對安全?！　?/p>

“當(dāng)時有老人家走不動，我們一些年輕人背他們過去，把他們轉(zhuǎn)移到安置點。”江灣鎮(zhèn)湖洋村村民鄒志強回顧道?！　?/p>

與此同時，韶關(guān)第一時間成立江灣鎮(zhèn)搶險救災(zāi)指揮部，及時向省委、省政府匯報情況，加強與各級統(tǒng)籌對接?！　?/p>

通往這座小鎮(zhèn)的生命線正從“水、陸、空”各方位打通，人與物資的接力也從八方而來?！　?/p>

按照指揮部指示要求，在如同“水路”、泥流滾滾的省道520線，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)著消防、應(yīng)急、公安、部隊等“救援尖刀小隊”緊急出發(fā)，冒著沿路山體滑坡和坍塌的風(fēng)險，徒步至深夜，抵達(dá)江灣并迅速投入救援?！　?/p>

行路難之際，市領(lǐng)導(dǎo)分別由李澤航、陳曦、胡德寧、李再豐、王德雄、謝天友分片包干帶隊，統(tǒng)籌組建6個搶險救災(zāi)聯(lián)合工作組深入6個行政村46個村小組，率領(lǐng)20名武警官兵、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市紀(jì)委監(jiān)委工作組、掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、鎮(zhèn)干部、村級聯(lián)系人、聯(lián)絡(luò)員，并每組配備3-5臺挖掘機、2臺推土機以及施工人員，將道路打通至每個村小組的“神級末梢”，開展災(zāi)害核查、抗洪搶險救災(zāi)。　　

值此間，韶關(guān)軍分區(qū)、31628部隊、96736部隊、32568部隊、75752部隊、武警韶關(guān)支隊等官兵，中鐵十四局搶險隊、省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊、保利長大各有關(guān)項目部等單位、企業(yè)前來支援，與來自消防、政府、應(yīng)急等部門救援人員和大型機械持續(xù)作業(yè)；韶關(guān)各地的越野車愛好者，來回接送救援人員、醫(yī)護人員、搶險設(shè)備、后勤物資?！　?/p>

與此同時，廣東省應(yīng)急管理部門開啟了航空救援通道，調(diào)度7架直升飛機，輪流往返江灣中學(xué)操場和直線距離約為20公里的廣東省礦山救援韶關(guān)基地，將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移出去，同時將衛(wèi)星電話、發(fā)電機、藥物、礦泉水、面包、棉被等物資搬上飛機送進江灣。　　

直至21日半夜，這條“生命通道”——省道520線終于搶通?！　?/p>

突圍之時，省應(yīng)急管理廳利用鐵塔大數(shù)據(jù)模型及時發(fā)現(xiàn)公眾通信失聯(lián)區(qū)域，聯(lián)合省通信管理局啟動通信保障Ⅳ級響應(yīng)，搶險維修人員攜帶衛(wèi)星背包基站逐步靠近受災(zāi)區(qū)域，臨時搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，解決江灣鎮(zhèn)外圍部分受災(zāi)群眾的通信難題?！　?/p>

21日上午，中國電信技術(shù)人員攜帶數(shù)十臺衛(wèi)星通信電話及衛(wèi)星包乘坐直升機進入江灣，12時38分開通衛(wèi)星應(yīng)急便攜站，做好應(yīng)急通信保障，配合當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi)指揮調(diào)度。同時，移動、聯(lián)通應(yīng)急搶修人員攜帶配套應(yīng)急物資乘坐直升機進入江灣搶修，21日下午陸續(xù)開通衛(wèi)星應(yīng)急便攜站提供公網(wǎng)服務(wù)。自此，一通通報平安電話從江灣傳入親人耳中?！　?/p>

風(fēng)雨擺渡人，守衛(wèi)一座城?！　?/p>

截至4月22日17時，省市共出動各級消防、武警、駐地部隊、綜合應(yīng)急救援、公安、礦山救援、醫(yī)療救護等約1000人，調(diào)度直升機32架次、大型機械和大型車輛150余臺，攜帶衛(wèi)星電話、醫(yī)療物資、應(yīng)急通訊設(shè)備等救援裝備，通過徒步繞行山路、機械清障道路等方式進入受災(zāi)點展開搶險救援工作。同時，省、市各級供電、住建、水務(wù)、醫(yī)療、疾控等部門持續(xù)投入到搶修供電供水設(shè)施，開展災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生清理與預(yù)防性消毒等工作中。

1772人的安全轉(zhuǎn)移

24日夜間到26日，韶關(guān)又迎來一次暴雨、局部大暴雨的降水過程，并伴有短時強降水、8到10級的雷雨大風(fēng)等強對流天氣。　　

“所有圖上這些黃色的點，都是山體滑坡、地質(zhì)災(zāi)害點。并且，兩邊都是高山，江灣是一個狹長的峽谷，沒有一塊大平地，躲都沒得躲，逃都沒得逃。今天晚上還有一場大暴雨，所以我們必須一個不留地把老百姓轉(zhuǎn)移到安全的地方！”24日早，在江灣鎮(zhèn)搶險救災(zāi)指揮部，陳少榮書記提出，為了貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人民至上的重要論述，為了廣大老百姓的生命安全，決定全鎮(zhèn)人員轉(zhuǎn)移。　　

當(dāng)新一輪的強降雨正面來襲，全鎮(zhèn)除前期轉(zhuǎn)移后，剩余1772人的安全轉(zhuǎn)移就此拉開序幕?！　?/p>

“我能煮吃的，能搬東西，我留下來力所能及地幫忙！”“外面來了那么多人幫助我們，我們作為本地江灣人，盡一點自己的綿薄之力。”……群眾陸續(xù)轉(zhuǎn)移之際，鎮(zhèn)里不少年輕人自發(fā)留下做志愿者，直至所有人安全撤離?！　?/p>

此間，韶關(guān)組建了22支“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)直部門負(fù)責(zé)同志+公安干警+鎮(zhèn)干部+村干部”勸導(dǎo)隊伍，覆蓋江灣鎮(zhèn)全部村小組，并安排5個直升機起降點、1個中巴汽車集中轉(zhuǎn)移點，將全鎮(zhèn)居民及相關(guān)救援力量全部安全轉(zhuǎn)移、撤離。鼓勵他們優(yōu)先投親靠友，如無著落則由政府臨時安置在便捷酒店。部分患有基礎(chǔ)病或行動不便的老人就地入住武江區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科?！　?/p>

據(jù)統(tǒng)計，24日，全市組織武警、民兵以及市、區(qū)、鎮(zhèn)以及村一級黨員干部近2000人投入到摸排轉(zhuǎn)移群眾的工作中。當(dāng)天截至20時，江灣鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移1772人，全鎮(zhèn)人員均已撤離，到達(dá)市區(qū)的群眾也都得到妥善安置?！　?/p>

“轉(zhuǎn)移過來的老人家身體狀況怎么樣？”“在這邊住得好不好？”25日，陳少榮、陳志清前往安置點看望受災(zāi)群眾，向值守的醫(yī)療保障人員了解轉(zhuǎn)移群眾的身體健康狀況，與受災(zāi)群眾親切交談，詢問轉(zhuǎn)移安置及生活保障情況，叮囑大家當(dāng)前汛情風(fēng)險仍然較大，希望大家要支持配合轉(zhuǎn)移安置工作。同時強調(diào)，各級各有關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作，及時解決群眾的困難問題，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖。

全力以赴推進災(zāi)后恢復(fù)工作

心系江灣、同舟共濟的故事仍在持續(xù)?！　?/p>

近日，韶關(guān)市紅十字會向社會各界愛心人士、愛心企業(yè)、愛心組織發(fā)出倡議，動員社會力量幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)，各方紛紛伸出援手，捐款捐物支持我市的抗洪救災(zāi)工作。其中，中國紅十字會總會下?lián)芸們r值為33.45萬元災(zāi)后的救災(zāi)物資到達(dá)韶關(guān)；廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，福建商會，汕尾農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局等各行各業(yè)的愛心單位和人士捐資捐物，用于救助受災(zāi)群眾?！　?/p>

27日白天，受颮線影響，韶關(guān)有中到強雷雨、局部暴雨。江灣還有雷暴雨，并可能繼續(xù)發(fā)生滑坡、塌方和泥石流。當(dāng)天12時，市三防指揮部已將防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升為防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。　　

“要進一步做好現(xiàn)場管控和災(zāi)害巡查，安排人員開展24小時值班值守、災(zāi)害點巡查監(jiān)控，確保施工人員作業(yè)安全，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場和受災(zāi)人員擅自返回。要將防疫消殺工作作為現(xiàn)階段鎮(zhèn)區(qū)恢復(fù)的重中之重，集中力量加快受災(zāi)房屋和背街小巷易腐物品清運，在第一輪消殺工作基礎(chǔ)上，進一步擴大消殺覆蓋面，確保大災(zāi)之后無大疫。要對全鎮(zhèn)房屋進行災(zāi)后鑒定，加快形成完整詳實的鑒定結(jié)果。要加快修復(fù)道路、供電、供水和通信等設(shè)施，加快公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)水平，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序……”27日，陳少榮在江灣鎮(zhèn)察看指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)工作時，對扎實高效推進江灣災(zāi)后恢復(fù)再部署?！　?/p>

生命至上，家山猶在。為護江河安瀾，保群眾平安，省市各級各部門及社會各界正為江灣全力以赴，深入推進江灣災(zāi)后恢復(fù)工作。