用心用情托起“朝夕”穩(wěn)穩(wěn)的幸福——新豐縣全力推進(jìn)“一老一小”工作綜述

一個(gè)家庭，一老一小，兩頭牽掛;一個(gè)社會(huì)，養(yǎng)老和托育，都是民生。什么是“一老一小”的幸福？對(duì)于大部分人來說，“一老一小”的幸福就是孩子在家門口有學(xué)上、上好學(xué)，父母老有所樂、頤養(yǎng)天年。站在全生命周期兩端，兒童和老人是社會(huì)最柔軟亦是最脆弱的群體，讓他們得到更多呵護(hù)，是共同富裕的溫暖底色。

今年以來，新豐縣委、縣政府堅(jiān)持把“一老一小”事業(yè)作為一項(xiàng)暖民心、解民憂、增民力的民生工程，補(bǔ)短板、增供給、優(yōu)服務(wù)，全面提升養(yǎng)老助老、兒童關(guān)愛服務(wù)水平，以三個(gè)“聚焦”用心用情托起“一老一小”幸福生活。

新豐縣（馬頭）區(qū)域性敬老院今年5月正式投入使用。

一老：撐起老人安享晚年“幸福傘”

“人間重晚晴，最美夕陽(yáng)紅。”對(duì)于老年人來說，身體健康、老有所居、老有所樂就是最大的幸福。

新豐縣委書記鄭偉平調(diào)研長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)情況。

近日，新豐縣首家民辦養(yǎng)老院——愛鑫養(yǎng)老院正式揭牌運(yùn)營(yíng)，共設(shè)養(yǎng)老床位152張。

養(yǎng)老院位于豐城街道朱峒村，建有兩棟5層主體樓，樓與樓之間有連廊相通。養(yǎng)老院提供多種房型，房間內(nèi)設(shè)施齊全并配有呼叫系統(tǒng)，分為全自理、半自理、全護(hù)理、特殊護(hù)理四種護(hù)理級(jí)別，以滿足不同老年人的需求。

黃磜鎮(zhèn)敬老院舉辦敬老愛老活動(dòng)。資料圖片

養(yǎng)老院三面環(huán)山，鬧中取靜，院內(nèi)的步道可供老年人戶外鍛煉，加強(qiáng)體質(zhì)。目前，養(yǎng)老院已有23名老人入住。

家屬李女士表示，她的父親入住體驗(yàn)后轉(zhuǎn)變了養(yǎng)老觀念，愿意居住在這里以便獲得專人隨時(shí)服務(wù)、保健護(hù)理。她告訴記者：“因?yàn)槲覀円习啵荒茈S時(shí)照顧爸爸，于是帶老人親自過來考察，看這里環(huán)境、伙食，還有看護(hù)工對(duì)老人關(guān)不關(guān)心、到不到位、素質(zhì)怎么樣。在這里，有醫(yī)生幫父親分好藥，我挺滿意。”

愛鑫養(yǎng)老院是新豐縣推進(jìn)“養(yǎng)老”到“享老”的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。近年來，該縣持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。從2020年開始，對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)級(jí)敬老院按照《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)》進(jìn)行改造提升，項(xiàng)目總投資約6300萬(wàn)元，改造提升建設(shè)面積達(dá)14934平方米，新增養(yǎng)老床位350張，其中護(hù)理型床位縣級(jí)占比率達(dá)到70.2%、鎮(zhèn)級(jí)占比率達(dá)到56.5%，提前完成省民政廳要求的到2025年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比率達(dá)到55%，以及每個(gè)縣至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)。

“云髻街集”黨員服務(wù)市集為老年人提供義剪服務(wù)。資料圖片

截至目前，新豐全縣共開辦7家敬老院、1家民辦養(yǎng)老院，合計(jì)入住老人100余名，讓長(zhǎng)者在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，樂享健康、幸福晚年。

同時(shí)，新豐各級(jí)各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，千方百計(jì)盤活政府資源，因地制宜提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，先后完成了20個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，同步健全完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難老年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。

截至2023年8月，新豐縣80-89歲老人共4898人，90-99歲老人共954人，百歲老人共23人。2021年至今，累計(jì)發(fā)放高齡老年人津貼419.728萬(wàn)元。

新豐聚焦長(zhǎng)者生活所需，以助老食堂建設(shè)為抓手，按照鎮(zhèn)（街）各建設(shè)1個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)玫哪繕?biāo)，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全力解決老年人就餐難題。目前，全縣7個(gè)鎮(zhèn)（街）的長(zhǎng)者飯?zhí)镁呀ǔ刹⑼度肴粘＿\(yùn)作。其中，馬頭鎮(zhèn)云髻長(zhǎng)者飯?zhí)梦挥谠撴?zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心旁邊，能容納近50人就餐，為老年人提供“就餐+社交”的一站式養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人在家門口吃上營(yíng)養(yǎng)、健康、實(shí)惠飯菜的心愿。

同時(shí)，制定出臺(tái)《新豐縣長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)工作方案（試行）》，以保障特困、低保及低保邊緣家庭老年人、高齡老人等特殊困難老年人需求為重點(diǎn)，按照“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、個(gè)人繳納一點(diǎn)、慈善捐助一點(diǎn)”方式籌資保障；根據(jù)老年人年齡情況，每餐補(bǔ)貼3元、5元或7元不等。

一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，一件件民生實(shí)事落地生根，新豐正全力用實(shí)際行動(dòng)彰顯主題教育的成效，保障老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”。

一小：筑好孩子健康成長(zhǎng)“避風(fēng)港”

天高云淡，冬意暖暖，校園內(nèi)書聲瑯瑯。

“在家門口就能上公辦幼兒園的感覺真好。”“哇，新幼兒園真漂亮，我喜歡這里。”“幼兒園很漂亮，色彩斑斕的外觀讓人眼前一亮，各種各樣的功能場(chǎng)室高端又大氣。孩子喜歡，我們家長(zhǎng)也喜歡。”在參觀學(xué)校時(shí)，家長(zhǎng)為星悅灣幼兒園的內(nèi)涵與顏值點(diǎn)贊。

一個(gè)個(gè)綻放在臉上的笑容，一縷縷釋放自心里的喜悅，是家長(zhǎng)、幼兒對(duì)新豐教育滿意度的最直觀評(píng)價(jià)。

人生百年，立于幼學(xué)。近年來，新豐把學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展抓在手上、扛在肩上，不斷拓展落實(shí)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的思路，整合資源擴(kuò)大公辦幼兒園學(xué)位供給，著力解決學(xué)前幼兒就近入學(xué)問題。

今年9月，遙田鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)5所附設(shè)幼兒園正式建成并投入使用，填補(bǔ)了遙田鎮(zhèn)維新村等5個(gè)村沒有公立幼兒園的空白，滿足鄉(xiāng)村及周邊村居適齡兒童的就學(xué)需求。

↑遙田鎮(zhèn)中心幼兒園維新村分園的孩子正在游戲。資料圖片

孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，家長(zhǎng)再也不必將孩子送到鎮(zhèn)中心幼兒園或者帶到外地就讀，農(nóng)村家庭為享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源而帶來的高成本等問題迎刃而解，農(nóng)村家長(zhǎng)的幸福指數(shù)大幅躍升。

“學(xué)前教育僅在實(shí)現(xiàn)學(xué)有所育上發(fā)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何讓每個(gè)孩子都能享有更有質(zhì)量的教育，讓每一個(gè)孩子‘上好學(xué)’，不僅需要有仰望星空的理想，腳踏實(shí)地干，更需要真金白銀的投入。”新豐縣教育局主要負(fù)責(zé)人說。

學(xué)前教育關(guān)系兒童健康成長(zhǎng)，是重大民生工程。

為了構(gòu)建更有活力的學(xué)前教育體制機(jī)制，新豐縣教育局出臺(tái)了《新豐縣學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)工作方案（試行）》《新豐縣城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)實(shí)施方案》等文件，挑選管理規(guī)范、辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的新豐縣第四幼兒園作為牽頭學(xué)校，以星悅灣分園、梅坑中心幼兒園作為成員學(xué)校，成立新豐縣第四幼兒園城鄉(xiāng)教育共同體，探索推行“一個(gè)總園長(zhǎng)、一套班子、整體管理、集體研訓(xùn)、資源共享、統(tǒng)一考評(píng)”的一體化管理模式。將全縣所有幼兒園分成3個(gè)責(zé)任區(qū)，組織開展教研探討，讓責(zé)任區(qū)中心園帶動(dòng)責(zé)任區(qū)其他幼兒園一起前進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)教學(xué)活動(dòng)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程開展等工作，促進(jìn)全縣學(xué)前教育教學(xué)一盤棋、同步走。

同時(shí)，不斷在民辦幼兒園規(guī)范、提質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新舉措，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園提質(zhì)量、創(chuàng)特色。其中，新豐縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，用于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)依法辦園、管理規(guī)范、特色鮮明、社會(huì)聲譽(yù)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿褶k幼兒園。一系列務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)有效保障學(xué)前教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓更多的幼兒“好上學(xué)”“上好學(xué)”。

↑新豐縣第四幼兒園城鄉(xiāng)教育共同體開展 自主游戲觀摩研討活動(dòng)?！≠Y料圖片

在推進(jìn)“一小”工作中，除了解決生源不足或不具備獨(dú)立開辦公辦幼兒園條件的農(nóng)村地區(qū)幼兒就近入讀公辦園的問題，幼兒托育亦是新豐縣委、縣政府牽掛的大事。

近年來，新豐積極推進(jìn)幼兒園開設(shè)托班備案工作，充分挖掘利用現(xiàn)有幼兒園資源，鼓勵(lì)符合條件的幼兒園開設(shè)托班，推進(jìn)2至3歲幼兒照護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)。

目前，該縣已批復(fù)12所幼兒園的申報(bào)托育資格，可以提供320個(gè)托位。如今，致力于讓“幼有所育”落到實(shí)處的各種有力舉措，正在秀美新豐大地積極探索、綜合施策，全力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展。

探索：溫暖“一老一小”建起服務(wù)根據(jù)地

“一老一小”的大文章，也是為民辦實(shí)事的新考題。近年來，新豐依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明中心（所、站），開展豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，為“一老一小”提供交流的新平臺(tái)，促進(jìn)鄰里之間的互動(dòng)，彌補(bǔ)“一老一小”特別是獨(dú)居、空巢老年人以及留守兒童的心靈寂寞和情感缺失，滿足“一老一小”精神文化需求，共享“幸福家園”建設(shè)成果。

近日，新豐縣遙田鎮(zhèn)“松柏之家”送溫暖文明實(shí)踐活動(dòng)在維新村黨群服務(wù)中心如約而至。

活動(dòng)中，志愿者給老年人講解冬季取暖安全事項(xiàng)小知識(shí)，同時(shí)送上慰問祝福。隨后，大家圍坐在一起，開展剪紙活動(dòng)，剪窗花、剪生肖。雖然大家都是初次接觸剪紙，手法有點(diǎn)生疏，但是在不斷摸索與實(shí)踐中，一個(gè)個(gè)窗花、生肖剪紙很快就出爐了?？吹阶约杭艏埑善?，村民高興地表示：“很開心能參加這樣的活動(dòng)。以前只在電視上看過剪紙，沒想到這么有趣，而且這種活動(dòng)既動(dòng)手又動(dòng)腦，希望以后經(jīng)常開展這樣的活動(dòng)。”

類似的文明實(shí)踐活動(dòng)已在新豐城鄉(xiāng)全面鋪展開。據(jù)了解，目前該縣1個(gè)縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所、157個(gè)村（社區(qū)）文明實(shí)踐站已全部掛牌并投入運(yùn)作，覆蓋率達(dá)100%。依托新時(shí)代文明中心（所、站），新豐打造了系列豐富群眾精神生活的文明實(shí)踐活動(dòng)。

新豐專門為暑期中小學(xué)生量身定做新時(shí)代文明實(shí)踐“六個(gè)一”活動(dòng)。從2022年開始，為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、豐富學(xué)生暑期生活而組織開展了閱讀一本紅色書籍、學(xué)唱一首紅歌、觀看一場(chǎng)愛國(guó)主義電影、參加一次紅色鄉(xiāng)情體驗(yàn)、學(xué)習(xí)一項(xiàng)體育技能、參加一次新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)等主題活動(dòng)。2023年，各鎮(zhèn)（街）利用暑假期間積極開展“傳紅色基因，過文明暑假”活動(dòng)20余場(chǎng)次，深受中小學(xué)生歡迎。

此外，2023年以來，新豐縣堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨群服務(wù)中心“321”體系建設(shè)，全面提升基層黨組織為民服務(wù)能力和水平。圍繞“2023年底前全面建成7個(gè)鎮(zhèn)（街）‘三中心’、32個(gè)村‘兩中心’和150個(gè)村民小組黨群服務(wù)室”總目標(biāo)，截至11月底，新豐已完成40個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)，建成328個(gè)村民小組黨群服務(wù)室和6個(gè)“街坊驛站”，進(jìn)一步拓展新時(shí)代文明實(shí)踐陣地。

特別是各鎮(zhèn)（街）依托黨群服務(wù)中心開創(chuàng)性開展“云髻街集”“黨建紅帳篷”“五點(diǎn)半課堂”等特色服務(wù)活動(dòng)，通過細(xì)心問候、真誠(chéng)祝福、溫暖陪伴，讓“一老一小”從內(nèi)心感受到溫暖與關(guān)愛。2023年1至11月，各級(jí)黨群服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為群眾辦事33385件，讓群眾就近辦、少跑腿、受實(shí)惠；組織開展活動(dòng)855場(chǎng)次，服務(wù)群眾34648人次。通過一個(gè)個(gè)讓群眾就近辦、少跑腿、受實(shí)惠的具體實(shí)踐，該縣把黨群服務(wù)中心打造成為凝聚黨心民心、服務(wù)黨員群眾的主陣地，切實(shí)做到了陣地亮起來、場(chǎng)所用起來、群眾聚起來。

“一老一小”一頭連著“夕陽(yáng)”，一頭連著“朝陽(yáng)”，是人民群眾美好生活向往的重要組成部分，是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大民生。當(dāng)前，新豐全縣上下竭力而為的，誠(chéng)如新豐縣委書記鄭偉平所說，亦是新豐政之所向：把服務(wù)好“一老一小”落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，為全縣老人安享晚年、孩子健康成長(zhǎng)筑好“避風(fēng)港”、撐起“幸福傘”，實(shí)實(shí)在在托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

圖片由新豐縣委宣傳部提供