凝心聚力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 惠澤民生彰顯法治擔(dān)當(dāng)——2022年乳源瑤族自治縣人民法院工作綜述

前言

2022年，在乳源縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持下，乳源法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持司法為民、公正司法，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)開展改革攻堅(jiān)規(guī)范治理工作，促進(jìn)審判執(zhí)行質(zhì)效全面提升，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。

乳源法院公開審理一起污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件。

乳源法院舉辦首個(gè)特邀調(diào)解員“村村通”機(jī)制試點(diǎn)必背鎮(zhèn)特邀調(diào)解員受聘儀式。

乳源法院開展法官入社區(qū)之防范養(yǎng)老詐騙專題普法講座。

乳源法院開展法官入社區(qū)之防范養(yǎng)老詐騙專題普法講座。

乳源法院開展執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng)。

2022年，乳源法院共受理案件2873件，新收2674件，已結(jié)2667件,法官人均結(jié)案190件，結(jié)案率92.83%。

堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀　　推進(jìn)更高水平平安乳源建設(shè)

依法懲治刑事犯罪。堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，審結(jié)一審刑事案件88件，判處罪犯122人。全力守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，審結(jié)故意殺人、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件16件，審結(jié)“兩搶一盜”等侵財(cái)案件9件。持續(xù)推進(jìn)“全民反詐”，審結(jié)詐騙類案件4件。依法維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)懲“黃賭毒”亂象，審結(jié)相關(guān)案件4件。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，依法審結(jié)貪污賄賂罪案件2件，并邀請(qǐng)機(jī)關(guān)單位旁聽庭審，用法槌助力正風(fēng)肅紀(jì)反腐?！　?/p>

加大涉老涉幼保護(hù)力度。深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲以“養(yǎng)老幫扶”為名實(shí)施的詐騙行為，審結(jié)涉養(yǎng)老詐騙犯罪案件1件，依法判處利用“扶貧建房”詐騙老年人錢財(cái)?shù)年惸橙A有期徒刑六年，全力守護(hù)百姓“養(yǎng)老錢”，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年?？v深推進(jìn)“春雷行動(dòng)2022”，堅(jiān)持未成年人審判專業(yè)化發(fā)展方向，成立少年審判專業(yè)合議庭，審結(jié)涉未成年人刑事案件5件，重拳打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪行為，完善未成年受害人幫扶救助、未成年被告人幫教保護(hù)機(jī)制，向7所學(xué)校發(fā)出司法建議，保護(hù)未成年人健康成長?！　?/p>

落實(shí)常態(tài)化疫情防控案件審理和網(wǎng)格工作。依法維護(hù)疫情防控秩序，審結(jié)高速公路收費(fèi)站員工違反疫情防控規(guī)定擅自離市引發(fā)的勞務(wù)糾紛案件2件，傳遞自覺遵守疫情防控規(guī)定的正確價(jià)值觀念。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、黨員干警下沉社區(qū)等疫情防控網(wǎng)格工作，組織全體干警積極投身疫情防控一線，到網(wǎng)格入戶排查2415戶9100人次，并抽調(diào)志愿者干警106人次到各個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)協(xié)助開展檢測(cè)工作，助力平安乳源建設(shè)；乳源法院一名干警被評(píng)為“市平安建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。

堅(jiān)持以人民為中心　　滿足群眾多元司法需求

扎牢民生權(quán)益司法保障網(wǎng)。依法守護(hù)家庭和諧，保障社會(huì)安定祥和，審結(jié)撫養(yǎng)糾紛等婚姻家庭糾紛案件227件，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)焦點(diǎn)，注重物權(quán)保護(hù)，依法判決“違規(guī)私改住宅格局致房屋漏水者”限期拆除設(shè)施和修復(fù)防水，向耍橫霸道行為說“不”。強(qiáng)化勞動(dòng)保障維權(quán)工作，審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)爭議案件36件，開展“根治欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)制執(zhí)行追回勞動(dòng)者“血汗錢”91.69萬元，讓勞有所得充分體現(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作，充分發(fā)揮司法救助“雪中送炭”“救急解困”功能，發(fā)放司法救助金10萬元，救助經(jīng)濟(jì)困難群眾6人次，讓弱有所扶落到實(shí)處。　　

全力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。優(yōu)化執(zhí)行工作模式，加強(qiáng)執(zhí)行辦案環(huán)節(jié)全流程管理，實(shí)行流程節(jié)點(diǎn)全方位監(jiān)控，落實(shí)執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)向好發(fā)展，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)整治以及打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，大力提升當(dāng)事人權(quán)益兌現(xiàn)效率。全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)查控、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣及“一案一賬戶”，做到人案款精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，運(yùn)用“不動(dòng)產(chǎn)登記+法院”平臺(tái)，有效提高執(zhí)行效率。2022年，乳源法院共受理各類執(zhí)行案件1158件，結(jié)案1075件，首次執(zhí)行及恢復(fù)執(zhí)行案件到位金額8369.71萬元；網(wǎng)絡(luò)司法拍賣215次，成交標(biāo)的數(shù)43次，成交金額820.35萬元，溢價(jià)率達(dá)53.3%?！　?/p>

拓展基層訴訟服務(wù)體系載體。與乳源司法局建立“庭所共建”機(jī)制，不斷深化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門的協(xié)調(diào)合作。“和美瑤城”法官聯(lián)絡(luò)站作為廣東法院“抓示范促改革惠民生”全市唯一改革培育計(jì)劃，順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收并深入推廣應(yīng)用，現(xiàn)已建成由9個(gè)“和美瑤城”法官聯(lián)絡(luò)站、5個(gè)網(wǎng)上巡回法庭和4個(gè)旅游巡回法庭法官工作室構(gòu)筑的“三位一體”法庭基層站點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)，并建立“民族特色調(diào)審”“糾紛排查前置”“平臺(tái)聯(lián)通”“部門聯(lián)動(dòng)”等四項(xiàng)機(jī)制，形成解紛品牌；桂頭法庭“以小促大”工作法入選最高人民法院“打造楓橋式人民法庭服務(wù)基層社會(huì)治理”典型案例?！　?/p>

深化便民訴訟服務(wù)舉措。堅(jiān)持“服務(wù)零距離，群眾少跑腿”工作理念，探索建立特邀調(diào)解員“村村通”工作機(jī)制，共計(jì)聘請(qǐng)159名鄉(xiāng)村特邀調(diào)解員，及時(shí)為群眾排解矛盾糾紛，滿足群眾司法需求。加強(qiáng)一站式服務(wù)集成，在訴訟中心設(shè)立自助訴訟服務(wù)區(qū)，推行集約化辦案服務(wù)，積極推廣應(yīng)用廣東訴訟服務(wù)網(wǎng)、“粵公正”小程序、“律師服務(wù)平臺(tái)”等，使立案實(shí)現(xiàn)“自助立、網(wǎng)上立、就近立”，讓數(shù)據(jù)多跑路；大力推進(jìn)一站式辦案、一站式調(diào)解，讓群眾少跑腿。2022年，乳源法院共審查網(wǎng)上立案申請(qǐng)1025件，跨域立案2件，訴前調(diào)解立案數(shù)1597件，調(diào)解成功984件，訴前調(diào)解成功率61.62%。　　

積極回應(yīng)群眾關(guān)切與訴求。加強(qiáng)與相關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)，用心化解涉訴信訪，耐心聆聽，客觀釋法明理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。2022年，乳源法院辦理來信來訪涉訴信訪案件36件，接訪45人次，努力實(shí)質(zhì)性解決來訪群眾反映問題。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展“法官進(jìn)村寨（社區(qū)、景區(qū)、校園、企業(yè)）”活動(dòng)，開展送法進(jìn)校園活動(dòng)2場(chǎng)次、防范養(yǎng)老詐騙普法宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，向群眾發(fā)放民法典、反詐騙等各類普法宣傳冊(cè)2000余份，惠及群眾約1500人次，在各級(jí)各類媒體刊物發(fā)表新聞宣傳、民法典典型案例稿件41篇次，配合市中院拍攝3期《以案說法》電視節(jié)目，打造“守護(hù)‘夕陽紅’防范養(yǎng)老詐騙普法行動(dòng)”品牌，成功入選廣東法院“百場(chǎng)精品普法”培育項(xiàng)目。

堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念　　服務(wù)乳源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

保障市場(chǎng)健康發(fā)展。審結(jié)一審民商事案件1330件，平等保護(hù)市場(chǎng)主體。依法打擊假冒偽劣行為，嚴(yán)厲懲處葉某敏、葉某明生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪，維護(hù)群眾健康和市場(chǎng)秩序。積極開展涉金融案件執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，全年執(zhí)結(jié)涉金融案件61件，執(zhí)行到位標(biāo)的5358.29萬元，切實(shí)維護(hù)金融企業(yè)合法權(quán)益?！　?/p>

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面落實(shí)營商環(huán)境“紅黑榜”制度，積極開展?fàn)I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治，深入企業(yè)走訪問需23次，助推企業(yè)提高依法經(jīng)營管理意識(shí)；開通涉企案件糾紛化解“綠色通道”，依法保障支持涉工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，與中國人民銀行乳源支行等單位簽署合作備忘錄，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持，降低企業(yè)融資成本；與中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心等單位簽訂合作協(xié)議，高效化解涉企糾紛。強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，靈活運(yùn)用“活封活扣”等措施，最大限度降低執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。積極推動(dòng)與乳源瑤族自治縣政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)乳源瑤族自治縣億華投資發(fā)展有限公司破產(chǎn)案件辦理，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)安定有序。

服務(wù)乳源生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入踐行“兩山”理念，落實(shí)誰污染誰治理、誰破壞誰賠償，守護(hù)瑤城綠水青山；審結(jié)曾某令等人污染環(huán)境公益訴訟案，依法判處“非法傾倒工業(yè)污泥”的4名被告人有期徒刑六個(gè)月至三年、罰金1萬元至4萬元,并成功力促刑事附帶民事訴訟調(diào)解，要求4名被告人向社會(huì)公眾賠禮道歉、5個(gè)產(chǎn)生工業(yè)污泥的賠償義務(wù)人賠償生態(tài)損害價(jià)值382萬余元。支持乳源創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)工作，在廣東大峽谷、云門山生態(tài)旅游文化區(qū)、藍(lán)山源旅游區(qū)、山城水都陽光湖農(nóng)旅公園等4個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)立“旅游巡回法庭法官工作室”，推進(jìn)“綜合管理+聯(lián)合執(zhí)法”旅游執(zhí)法體制改革，以法治促旅游、保發(fā)展?！　?/p>

護(hù)航乳源資源資產(chǎn)價(jià)值化攻堅(jiān)突破。支持法治政府建設(shè)，堅(jiān)持用法治力量助推縣域資源配置優(yōu)化，依法審查非訴行政案件46件，裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行30件，依法對(duì)60畝土地進(jìn)行強(qiáng)制清場(chǎng)后交付給云門寺，保障乳源縣域發(fā)展資源合法合理配置。

持續(xù)深化改革攻堅(jiān)　　不斷提升審判質(zhì)效

深化司法體制綜合配套改革。推進(jìn)案件繁簡分流，健全司法監(jiān)督制約機(jī)制，完善院庭長辦理重大疑難復(fù)雜案件示范制度，綜合運(yùn)用院庭長監(jiān)督管理、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)等抓手，推動(dòng)辦案效率度、精準(zhǔn)度全面提高?！　?/p>

全面推進(jìn)提升審判執(zhí)行質(zhì)效。制定實(shí)施審判執(zhí)行質(zhì)效三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)審判執(zhí)行質(zhì)效各項(xiàng)指標(biāo)不斷向好，圓滿完成上級(jí)法院“兩升三降”目標(biāo)，結(jié)收案比同比上升2.41個(gè)百分點(diǎn)，小額訴訟程序適用率同比上升3.53個(gè)百分點(diǎn)，收案數(shù)同比下降1.89%，存案數(shù)同比下降19.65%，長期未結(jié)訴訟案件同比下降33.33%，結(jié)案率和結(jié)收案比等核心質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)居全市前列。　　

加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。新增2間互聯(lián)網(wǎng)云上法庭，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程在線庭審等功能。確保審判防疫“兩不誤”。圍繞辦案增速，與中國郵政物流公司簽訂法律文書集約送達(dá)一體化服務(wù)合同，2022年，乳源法院電子送達(dá)率為81.55%，較去年同期增長57.55個(gè)百分點(diǎn)；集約送達(dá)2846次，較去年同期上漲760%，有效提高送達(dá)效率。

堅(jiān)持政治建院　　打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院隊(duì)伍

強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，全年開展“第一議題”學(xué)習(xí)25次。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，規(guī)范組織生活，全面筑牢干警政治忠誠?！　?/p>

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。全面梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，完成1名法官入額遴選和3名初任法官遴選工作。規(guī)范干警業(yè)績考核，全面開展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。全面開展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)9次，組織干警參加各類培訓(xùn)共計(jì)42期次，培訓(xùn)干警1739人次，逐步提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平?！　?/p>

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。開設(shè)專題廉政黨課。把好思想“總開關(guān)”。扎實(shí)開展司法作風(fēng)突出問題集中整治，常態(tài)化排查干警家屬從事律師執(zhí)業(yè)、違規(guī)經(jīng)商情況，嚴(yán)厲整治違規(guī)干預(yù)過問案件、違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛等損害群眾利益行為，開展審務(wù)督查32次，全面推進(jìn)乳源法院作風(fēng)革新。

充分接受監(jiān)督　　不斷改進(jìn)人民法院工作

主動(dòng)接受代表、委員監(jiān)督。積極構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，2022年，乳源法院積極開展常態(tài)化走訪人大代表和政協(xié)委員工作，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)見證監(jiān)督執(zhí)行、參加聽證會(huì)共2場(chǎng)8人次。　　

依法接受監(jiān)察、檢察監(jiān)督。自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)乳源法院工作人員進(jìn)行監(jiān)督。依法接受檢察院的法律監(jiān)督，積極處理檢察建議發(fā)現(xiàn)的審判執(zhí)行中存在的問題并及時(shí)反饋?！　?/p>

自覺接受人民監(jiān)督。保障公民依法參加審判活動(dòng)，著力提升司法公開質(zhì)量，在中國庭審公開網(wǎng)直播庭審775場(chǎng)，累計(jì)觀看人數(shù)近9萬人次，在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書484份，案件有效公開在全市基層法院中排名前列。

2023年，乳源法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮審判職能作用，為乳源瑤族自治縣打造廣東北部生態(tài)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“乳源樣板”，走在全國少數(shù)民族自治縣前列，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。