本報記者直擊我市森林防護(hù)一線——守護(hù)粵北大地“綠肺”的護(hù)林人

核心提示

護(hù)林員，一個普普通通的職業(yè)，卻承載著別樣的艱辛、寂寞和平淡，韶關(guān)就有數(shù)千名這樣的護(hù)林員，他們終年爬山涉水、翻山越嶺，守護(hù)著粵北大地的“綠肺”。日前，記者走進(jìn)奮戰(zhàn)在一線的“護(hù)林人”當(dāng)中，了解我市森林防護(hù)工作的真實(shí)現(xiàn)狀。

見聞一

護(hù)林員既要面對險情又要面對枯燥的生活　　

11月17日，記者走進(jìn)位于曲江區(qū)和翁源縣交界地帶的韶關(guān)市國有曲江林場白面石管護(hù)站，爬了一小段山路后便不禁滿頭大汗。走在前面的林場職工、護(hù)林員藍(lán)小云說，這對他們來說只是家常便飯罷了?！　?/p>

“我們的職責(zé)就是防火防盜伐濫伐、防止不法分子入山毀林，以及中幼林撫育、林木管護(hù)和森林培育工作。”藍(lán)小云1986年起就“鉆進(jìn)”深山老林，幾十年來足跡走遍了林場的各個大小管護(hù)站。如今已55歲的藍(lán)小云仍然每天到林區(qū)的各個角落巡視一番，一天下來，走過多少山路，跨過多少斜坡，他也記不清了?！　?/p>

曲江林場職工防火應(yīng)急演練。曲江林場  提供

藍(lán)小云所在的白面石管護(hù)站是林場最偏遠(yuǎn)的管護(hù)站。“從白面石到曲江城區(qū)至少要一個小時的車程，所以很少有時間能顧到家里。”藍(lán)小云說，這些年，家里的大小事情幾乎都是家里人在操勞，藍(lán)小云深感愧疚。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入秋季森林防火特殊防護(hù)期，他就更忙了，一大早便要在山路口的臨時檢查站守著。“我們得跟進(jìn)山的每一個人說不能抽煙、不能點(diǎn)火，向人們宣傳野外防火知識。防火期過后還要育林，要清除林間的雜草，或是修剪大樹的樹杈，一刻也停不下來。”

作為一名護(hù)林員，除了巡山防火護(hù)林，還要阻止盜伐林木的行為。有一次，藍(lán)小云在巡邏中碰見有人盜伐林木，他毫不猶豫上前阻止，當(dāng)頭就遭對方敲了一棍，藍(lán)小云沒有退縮，與隊友一起及時處置好盜伐事件，過后，隊友才發(fā)現(xiàn)藍(lán)小云頭上一直在冒著血。“經(jīng)過多年來的宣傳教育，附近村民生態(tài)意識增強(qiáng)了，放火、盜伐的行為幾乎沒有了。”藍(lán)小云說?！　?/p>

“護(hù)林員除了要面對山火、盜伐險情，最大考驗(yàn)還是枯燥的生活。”藍(lán)小云說，他們工作的地方山高路遠(yuǎn)，手機(jī)信號不好，一天到晚除了滿目蒼山還是滿目蒼山，下班后都不知道干什么好。“做這項(xiàng)工作一定要耐得住寂寞，不怕枯燥的生活，要不然很難干下去。”　　

曲江林場副場長藍(lán)葉勝對記者表示，該林場現(xiàn)有15個管護(hù)站，有100多名像藍(lán)小云一樣終年奮斗在大山的護(hù)林員，林場職工平均年齡已近50歲。經(jīng)過近年的建設(shè)，林場硬件設(shè)施有了長足的進(jìn)步。“過去職工住木棚，喝山水、點(diǎn)油燈，生活條件非常艱苦?，F(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了通電、通水、通路，住水泥房，機(jī)制改革后，林場職工的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。”

見聞二

防火隊員24小時警戒數(shù)月不“著家”　　

在韶城城區(qū)也有這么一群終日與山林為伴的“護(hù)林人”，他們便是武江區(qū)芙蓉山森林防火應(yīng)急隊的隊員，他們是武江區(qū)森林防火的主力軍、專業(yè)隊伍?！　?/p>

武江區(qū)森林資源綜合管護(hù)大隊大隊長陳永炎向記者介紹，防火應(yīng)急隊的兩個班分別到龍歸和重陽鎮(zhèn)靠前駐防，另一個班駐守芙蓉山公園范圍和城區(qū)的西河、西聯(lián)鎮(zhèn)，開展夜間宣傳巡查防控，排查火災(zāi)隱患活動，確保快速反應(yīng)，及時處置初發(fā)火情?！　?/p>

“隊員們?nèi)嗟?4小時巡邏在武江區(qū)各鎮(zhèn)的山頭、路口，與各鎮(zhèn)護(hù)林員積極配合做到山火打早、打小。”陳永炎說，隊員們在承擔(dān)護(hù)林、防火責(zé)任的同時，還積極擔(dān)當(dāng)起宣傳員的角色，向群眾宣傳野外防火知識，推進(jìn)群眾移風(fēng)易俗，自覺樹立文明祭掃的新風(fēng)尚，取得良好的效果，“上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了零山火的目標(biāo)。”　　

曲江林場護(hù)林員向群眾宣傳防火知識。黃河  攝

剛從芙蓉山上巡邏回來的防火應(yīng)急隊員隊員曹祖華，卸下了肩上扛著的風(fēng)力滅火機(jī)等設(shè)備，拍了拍身上的灰塵。“我們晴天集中備勤，高火險期落實(shí)武裝靠前駐防。”曹祖華說，他們每天在巡邏時段都要爬上芙蓉山山頂，那里視野寬闊，便于發(fā)現(xiàn)火情，預(yù)防山火是他們現(xiàn)階段工作的重中之重?！　?/p>

晏德成為防火應(yīng)急隊員已經(jīng)有5年時間了，今年下半年他已經(jīng)有幾個月沒有回家，他家人對他整天不“著家”早已司空見慣。“在每年特殊防護(hù)期，我們都要24小時駐守在山上，除非有急事才能請假回家。”晏德說，現(xiàn)在他們絲毫不敢松懈，每天睜大眼睛盯著山上的每片草木，確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

成效　　全市森林防火和安全生產(chǎn)工作取得長足進(jìn)步

森林防火和安全生產(chǎn)是森林防護(hù)工作的重中之重。市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我市重點(diǎn)抓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任，出臺系列法規(guī)，提出了森林防滅火“23條”工作措施。2019年以來，全市森林防火形勢平穩(wěn)可控，實(shí)現(xiàn)了包括清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間森林防火“零火情”，森林防火工作取得了歷史性突破，全市林業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故?！　?/p>

記者了解到，我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓森林防滅火工作，各級黨委、政府對本地區(qū)森林防滅火工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，明確各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防滅火第一責(zé)任人。森林防滅火責(zé)任體系得到逐步健全，層層下達(dá)責(zé)任書，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面?！　?/p>

各縣（市、區(qū)）充分利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語、宣傳橫幅、宣傳車等多種形式，深入圩鎮(zhèn)、林區(qū)、田頭地段，反復(fù)宣傳森林防滅火法律法規(guī)和防滅火知識以及森林防滅火的鄉(xiāng)規(guī)民約。通過廣泛深入開展森林防滅火宣傳活動，增強(qiáng)了全民的森林防滅火法律知識和法制觀念，使森林防滅火工作逐步成為林區(qū)廣大干部群眾的自覺行為。　　

市縣（市、區(qū)）兩級森林防滅火指揮部成員單位盡職盡責(zé)，大力支持森林防滅火工作，為防滅火工作作出了巨大貢獻(xiàn)。財政部門及時下?lián)懿⒃黾由址罍缁鸾?jīng)費(fèi)，廣播、電視、電信、氣象等部門保證了森林防滅火信息暢通，市公安、消防部門及時為各地森林防滅火辦公室提供火情，駐韶部隊、武警和消防官兵、公安干警積極參加撲救森林火災(zāi)行動，有效地保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全?！　?/p>

我市有關(guān)部門積極排除隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。引導(dǎo)村民建立森林防滅火村規(guī)民約，通過制度來規(guī)范全民野外用火的行為，消除森林火災(zāi)隱患。加大巡山護(hù)林的力度，目前，全市配備巡山護(hù)林人員4000多人，人均巡山護(hù)林面積5000畝左右。高火險和節(jié)假日期間，在重點(diǎn)森林景區(qū)、重點(diǎn)防控區(qū)、山頭路口等設(shè)立臨時防滅火檢查站，并配備專職檢查人員值班把守，在高火險期嚴(yán)禁焚燒秸稈、田基草、果園草等農(nóng)事用火行為，決不讓火種上山，把火源隱患堵截在山林以外?！　?/p>

我市切實(shí)加快縣、鎮(zhèn)、村“三級”森林消防隊伍建設(shè)步伐。目前，全市每個縣（市、區(qū)）已經(jīng)建立專業(yè)森林消防大隊，專職森林消防隊員近500人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防中隊149支，隊員4490人?；拘纬闪艘钥h（市、區(qū)）森林消防專業(yè)隊伍為骨干力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防半專業(yè)隊伍為補(bǔ)充力量的專業(yè)、半專業(yè)化森林消防體系，有效提高森林防滅火的機(jī)動作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力?！　?/p>

同時，各級森林防滅火部門健全完善24小時值班帶班制度，加強(qiáng)調(diào)度、適時調(diào)整林火撲救預(yù)案。在高火險天氣，全市組織多次森林防滅火專項(xiàng)督查，各縣（市、區(qū)）也及時組織護(hù)林人員巡山護(hù)林，加強(qiáng)對進(jìn)山作業(yè)人員的檢查督促，對森林火災(zāi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、村開展專項(xiàng)治理整頓。

問題　　森林防火薄弱環(huán)節(jié)不容忽視

雖然近年來我市森林火災(zāi)得到了較好的控制，降低了森林火災(zāi)造成的損失，但其中的薄弱環(huán)節(jié)仍然不容忽視，尚需加強(qiáng)森林防滅火工作，及時堵住漏洞，有效保障森林防火安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全?！　?/p>

市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市林地面積大，森林覆蓋率高，林分結(jié)構(gòu)不夠合理。易燃林分面積大，加上林內(nèi)可燃物載量多，降水分布不均，秋冬季干旱少雨，極端氣候頻繁。我市雨量分布不均，降雨主要集中在夏季，秋冬季干旱少雨。森林火險隱患大，森林火險等級高，森林防火形勢嚴(yán)峻?！　?/p>

該負(fù)責(zé)人還表示，我市人口稠密，林農(nóng)交錯，野外用火點(diǎn)多面廣，野外火源管理難度大，野外違規(guī)用火成為引發(fā)森林火災(zāi)最主要的原因。森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林火阻隔能力差，生物防滅火林帶缺乏維護(hù)，許多瞭望臺長年失修，發(fā)揮不了作用。無線通信網(wǎng)絡(luò)常年失修，直接影響到火場通信指揮。此外，應(yīng)急指揮平臺建設(shè)滯后，難以滿足科學(xué)、有效的撲火指揮需要，機(jī)構(gòu)改革后各級防滅火辦機(jī)構(gòu)還有待加強(qiáng)。

建議　　“對癥下藥”堵住漏洞全力減少火災(zāi)損失

森林防滅火是搶險救災(zāi)工作，事關(guān)生態(tài)安全，林區(qū)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。面對種種薄弱環(huán)節(jié)，市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，須進(jìn)一步加大森林防滅火工作力度，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，全民防火，專業(yè)撲火”的森林防滅火長效機(jī)制，最大限度地預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，減少災(zāi)害造成的損失。　　

該負(fù)責(zé)人表示，要努力提高全社會對森林防滅火工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓森林防滅火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、檢查、監(jiān)督森林防滅火工作的落實(shí)，從人力、物力、財力等方面關(guān)心支持森林防滅火工作，著力把責(zé)任制延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村主任、村民小組長、家長、林權(quán)所有者這五個關(guān)鍵人員，真正實(shí)現(xiàn)森林防滅火工作重心下移，充分發(fā)揮基層組織和村民自治的作用?！　?/p>

“我們要不斷提高全社會森林防滅火的法律意識和法治觀念，提高人民群眾的防滅火意識，是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，只有全社會廣大干部群眾真正認(rèn)識森林防滅火的重要性，才能達(dá)到群防群治的目的。要通過積極開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的森林防滅火氛圍，讓森林防滅火常識和法律法規(guī)家喻戶曉，爭取全社會的大力支持，把預(yù)防森林火災(zāi)的工作做細(xì)做實(shí)做好。森林火災(zāi)的發(fā)生原因，絕大多數(shù)都是人為用火不慎引起的。因此，從嚴(yán)控制野外用火，強(qiáng)化野外火源管理，規(guī)范廣大群眾野外生產(chǎn)、生活用火行為，對森林防滅火工作十分重要。　　

該負(fù)責(zé)人表示，森林消防隊伍建設(shè)是森林防滅火工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。要加快縣、鎮(zhèn)、村“三級”森林防滅火網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快形成以縣（市、區(qū)）森林消防專業(yè)隊伍為骨干力量，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防半專業(yè)隊伍為補(bǔ)充力量的專業(yè)、半專業(yè)化森林消防體系。要增加政府的投入，加強(qiáng)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必須的森林消防器械，重點(diǎn)抓好林火阻隔網(wǎng)、火情預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)、無線通信網(wǎng)和撲火應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)?！　?/p>

同時，加強(qiáng)各級森林消防隊伍的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使森林消防隊員熟練掌握森林防滅火常識、撲火技能和安全避險方法，有效提高森林防滅火的機(jī)動作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。各地要盡快制定處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須按照預(yù)案啟動的級別，作出相應(yīng)的響應(yīng)，有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度?！　?/p>

該負(fù)責(zé)人建議，要堅持依法治火，不斷提高火災(zāi)案件的偵破能力。各級森林公安機(jī)關(guān)要加大森林火災(zāi)案件的偵破力度，盡可能實(shí)現(xiàn)發(fā)生山火一宗，查處一宗，不留遺案、積案目標(biāo)，盡快建立快速反應(yīng)機(jī)制、監(jiān)督巡山機(jī)制，群眾舉報秘密獎勵機(jī)制。對山火肇事者，務(wù)必從速、從重、從嚴(yán)公開處理，以震懾犯罪，教育群眾，減少山火發(fā)生?！?/p>